《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》新闻发布会
发布人：省发展改革委主任 张韶春
（2016年5月18日）
各位新闻界的朋友：
大家好！
4月5日，省政府正式印发了《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），为进一步做好《纲要》的宣传工作，现就有关情况向大家做个通报。
一、关于《纲要》编制原则和基本框架
“十三五”规划是中央提出“四个全面”战略布局后的第一个五年规划，是经济进入新常态后的第一个五年规划。在编制过程中，我们努力把握好以下几个方面：一是充分体现“五个发展”理念。《纲要》努力做到充分体现党中央治国理政的新思想新战略，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，深度谋划我省“十三五”发展。二是充分体现经济发展新常态的新要求。坚持在经济发展新常态的大逻辑下来认识和把握“十三五”发展的趋势，围绕新常态下增速换挡、动力转换、结构调整的要求，提出了系统推进全面创新改革试验、构建发展新体制等一系列发展新举措，努力增创新优势、培育新动能。三是充分体现省委《建议》和“调转促”的要求。《纲要》全面遵循了省委《建议》精神，在框架、目标、内容、文字等方面与《建议》保持一致。调转促“4105”行动计划是推动“十三五”发展的前奏和先手，《纲要》全面吸收了“调转促”行动计划和十大工程实施方案的内容，把“调转促”行动计划细化实化到“十三五”发展目标、主要任务、保障措施等方方面面。四是充分体现务实奋进的要求。《纲要》提出的主要目标、发展任务，切合安徽现阶段实际，既不落后于时代，又不超越阶段。GDP等主要指标的设定，既体现省委省政府“跳起来摘桃子”的要求，也为转方式调结构留有余地。
《纲要》采用篇章结构，设置了17篇70章。第1篇总结“十二五”发展成就，分析“十三五”发展环境，提出了“十三五”发展理念和目标，第2—16篇是主要任务，第17篇是规划实施保障。其中，第2—6篇对应...
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