为民惠民 做好文化民生大文章
——2014年全市文化广电新闻出版工作展望
2014年是全面深化改革的开局之年，是推动文化强市建设的重要一年。全市文化广电新闻出版工作将以党的群众路线教育实践活动为引擎，以文化体制机制创新为动力，紧紧围绕全市工作大局，突出重点，加强统筹，积极构建现代公共文化服务体系和现代文化市场体系，促进文化事业全面繁荣,文化产业快速发展，为加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，推动省会绿色崛起，提供强有力的文化支撑。
构建现代公共文化服务体系，积极促进基本公共文化服务标准化均等化
推进市区重点文化设施建设。霞光大剧院（演艺中心）项目，“五一”前完成主体工程，2015年投入使用。丝弦剧场项目完成设备安装调试和内装，年底前投入使用。力争启动奚啸伯大剧院项目建设。推进裴艳玲大戏院项目，力争早日开工建设。
加强基层文化设施建设。建立数字图书馆、24小时自助借还服务平台；试点推进图书馆总分馆制建设，建成5-10个分馆，实现通借通还、资源共享。第二批国家级公共文化服务体系示范项目（井陉文化广场）和省级公共文化服务示范县（井陉县、正定县）创建工作初见成效。对市区51个街道办事处社区文化中心进行提档升级，提升市民文化生活质量。
实施文化惠民工程。组织专业艺术院团下基层演出不少于800场，其中农村700场；组织“彩色周末”文艺演出不少于1000场，其中慰问农民工文艺演出不少于100场；开展“千场电影进社区、万场电影进农村”活动,城市社区放映不少于1000场，农村48372场，确保每村每月放映一场公益电影。组织举办建国65周年群众文化活动，促进基层文化活动蓬勃开展。开展全民阅读活动，组织举办第八届青少年读书节和世界读书日系列活动。继续打造石图讲堂、美术大讲堂、百姓展厅等特色服务品牌，促进市民素质不断提高。试点推行文化惠民消费卡，有效满足群众文化需求。
坚持以人民为中心的创作导向，为人民提供更好更多的精神食粮
加强精品创作与生产。创排一批思想性艺术性观赏性俱佳、群众喜闻乐见的精品力作，推出评剧《安娥》、丝弦《花烛恨》、河北梆子《百合岭》和晋剧《背水一战》等一批优秀剧目。开展“中国梦”主题群众文艺创作活动，创作一批戏剧、音乐、舞蹈、美术等多种艺术形式的优秀作品。
开展文艺精品展演。继续组织好“一月一名剧”“石演大舞台”等常态化演出活动，进一步繁荣省会舞台艺术。举办首届石家庄艺术展演活动，宣传和展示我市艺术生产成果。举办市青年演员汇演活动，发现和培养优秀青年演员。举办全国首届水粉画大展、石家庄历史文化陈列展等大型展览，提高我市展陈层次和水平。
实施项目带动战略，着力推动文化产业跨越发展
推进重点项目建设。抓好河北长城影视动漫旅游创意园、正定新区文化创新示范园、新乐伏羲文化产业园等一批重点项目。重点培育和发展演艺娱乐、出版印装、广电传媒、文化旅游、文化创意、动漫游戏等项目，纳入全省文化产业项目库。
优化产业发展环境。做好政策引导、搭建平台、提供服务工作，加快构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。全面提高我市文化企业和文化产业园区的规模化、集约化、专业化水平，打造一批骨干文化企业和文化产业集群，争取列为国家和省级文化产业示范园区、基地。
促进展会经济发展。利用北京文博会、深圳文博会、廊坊经洽会、河北省特色文化产品博览会等展会平台，推介我市重点文化企业和文化产品。组织举办第十一届印刷包装机械器材展览和第九届印刷行业职业技能比赛，推进绿色印刷发展。
加强文化遗产保护，努力建设优秀传统文化传承体系
加强文物保护利用。把正定古城风貌恢复工程作为一号工程，积极争取上级资金支持，精心谋划一批重点项目，全面推进正定南城门等系列技术性保护工程。推进中山古城国家考古遗址公园和东垣古城项目建设。开展全国第一次可移动文物普查工作。完成治平寺塔等文物保护单位的修缮和14处新增国保单位环境整治及安防工程。
加强非遗保护传承。研究制定我市非遗管理办法和非遗项目传承人认定办法，建立非遗专家库。加大非遗传承基地、生产性保护基地和文化生态保护区建设，争创省级、国家级基地。加大项目传承人培养力度，保持原生态文化艺术生存活力。
加强文化市场创新管理，全力净化文化市场环境
加强文化市场监管。研究调整网吧等文化市场管理政策，推动网吧行业有序发展。开展“文化市场环保工程”“暑期网吧专项整治行动”“中小学周边专项整治”系列行动，开展重点清理整治，确保文化市场繁荣有序发展。
开展“扫黄打非”斗争。建立完善综合协调、责任管理、信息预警、市场监管、联合封堵、案件查办、群防群治工作机制，扎实开展“清源”“净网”“清风”以及打击非法医疗药品广告，打击非法报刊、非法报刊机构和假记者等五个专项行动，规范出版物市场经营秩序。
加强文化市场规范化建设。落实《文化市场经营场所管理规范》，提高经营单位规范化管理水平。加强执法队伍建设，提高执法人员依法行政能力和水平。拓宽举报渠道，积极发现案件线索，深挖大案要案。
加大行业监管力度，有效规范广播电视播出秩序
加强广电行业管理。以规范影视剧播出为重点，严肃广播电视宣传纪律。开展违规频率频道专项治理，重点查处擅自增加频率频道、擅自更改节目呼号和定位等违规行为。加强互联网传播视听节目管理，促进互联网视听节目服务产业长远发展。
做好安全播出督导工作。强化应急预案的执行意识，提高应急处置能力，构建安全播出保障体系。严格落实责任制，完善措施，加大督导和检查力度，特别抓好重大节假日和敏感期市县两级广播电视安全播出工作。
增强版权保护意识，全面履行新闻出版管理职能
加强版权保护和服务。加强软件资产管理，建立全市政府机关软件正版化长效机制，推进企业软件正版化工作。完善版权登记、交易和信息发布平台，与市中级法院合作建立版权纠纷诉前调解机制，妥善化解版权纠纷。
规范新闻出版秩序。加强对市属10家公开报刊和367家内资的监管和分类指导，促进出版质量不断提升。组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、打击网络侵权盗版“剑网行动”、打击非法预装计算机软件专项行动，严厉打击侵权盗版行为。整治印刷发行违规行为，推进印刷业健康发展。
深化文化体制改革，进一步解放和发展文化生产力
完善文化管理体制。按照政企分开、政事分开原则，加快政府职能转变，推动文化行政管理部门实现由办文化向管文化、由管微观向管宏观、由主要面向直属单位向面向全社会的转变，更好履行政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能。
推动文化改革发展。完善演艺集团法人治理结构，推进建立现代企业制度，打造合格市场主体。推进公益文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革，增强内生动力和发展活力。推进经营性文化事业单位改革，力争完成影乐宫改制工作。推动图书馆、博物馆、群艺馆、美术馆等组建理事会试点工作。